某城中村因強行徵地拆遷發生群體性械鬥,村民常青因在械鬥中失手打死強拆人員而被公安機關提請逮捕,村民對此十分不滿,同時反映官商勾結,要求嚴肅查處從中非法獲利的腐敗官員。 市檢察院偵查監督處女檢察官張芸(車曉 飾)在審查常青故意傷害案中,發現報捕的材料矛盾重重,遂與負責查處城中村事件背後瀆職犯罪的反瀆局局長顧長風(林保怡 飾)相互配合,從犯罪嫌疑人馬義成在一起人為的交通事故中死亡入手,順藤摸瓜,陸續查出強拆公司頭目楊勝強、“金玉華庭”老板金玉庭(李強 飾)等人與土地規劃、房產管理等部門官員相互勾結,非法出讓、倒賣土地,違規辦理“兩證”等犯罪事實。為逃避法律追究,金玉庭等人對顧長風或以金錢收買,或以綁架其年幼的女兒相威脅,顧毫不退縮,並得到對他愛慕已久的張芸的無私幫助。 最終,常青“故意傷害致死人命”案因張芸的嚴格把關,最終被認定為正當防衛,常被無罪釋放,不法商人和腐敗官員紛紛落入法網,金玉庭攜款準備潛逃國外;而張芸卻因秉公執法,被犯罪嫌疑人馬義成的妻子點燃汽油燒傷……