劇情講述了在深夜,紅色緊急電話響起,市公安局被告之,在上海發現了正在追查的臨海市九洲機械廠廠長張東海的屍體。負責人林笑海副局長頓感事態嚴重,張東海的死將意味著一個擁有上萬人的臨海市九洲機械廠陷入癱瘓,更可怕的是,全廠的資金不知去向,還拖欠了工人半年的工資,人心浮躁,社會矛盾一觸即發。